充電樁建設(shè)潮涌

　　2013年9月，《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)，提出到2017年底，全市新能源和清潔能源汽車應(yīng)用規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到20萬(wàn)輛。今年2月25日，北京市發(fā)改委召開(kāi)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)布會(huì)，介紹了《北京市示范應(yīng)用新能源小客車自用充電設(shè)施建設(shè)管理細(xì)則》主要內(nèi)容。根據(jù)計(jì)劃，2014年北京將在全市建成1000個(gè)直流快速充電樁，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)和近郊區(qū)縣全覆蓋，半個(gè)小時(shí)充電就能支撐普通純電動(dòng)汽車?yán)m(xù)航約100公里，能夠滿足現(xiàn)階段本市新能源小客車的充電需求。

　　上海計(jì)劃到2015年在全市范圍內(nèi)布局6000個(gè)以上充電樁。上海計(jì)劃在中心城區(qū)每5平方公里設(shè)1處公共充電點(diǎn)，郊區(qū)每10平方公里設(shè)置1處公共充電點(diǎn)。此外，上海將在中心城區(qū)和示范區(qū)優(yōu)先建設(shè)公共快充網(wǎng)絡(luò)，一輛車只需20分鐘就可充電80%。截至2013年底，上海已建成電動(dòng)汽車充換電站24座、充電樁2020個(gè)。在已建成充電樁中，私人安裝占58%，主要位于新建居民小區(qū)；單位安裝充電樁占32%；公共區(qū)域安裝占10%，主要位于市郊。

　　根據(jù)天津市《新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案》，天津?qū)⒃诠�交、郵政快遞等八大領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車。到2015年，將有1.2萬(wàn)輛新能源汽車投入運(yùn)行。天津?qū)⒃谥攸c(diǎn)區(qū)域建成66個(gè)充、換電站，在全市范圍建成約6700個(gè)充電樁或充電接口，并利用已有充換電設(shè)施，基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)便利化、網(wǎng)絡(luò)化。

　　根據(jù)《西安市新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案》，到2015年底，西安市將建設(shè)10700個(gè)充電車位，其中，建設(shè)立體充電塔4座（1600個(gè)充電車位）、地面充電站42座（2100個(gè)充電車位）、分散式充電車位7000個(gè)。今后新建的各類停車場(chǎng)需建有30%的新能源汽車充電車位。

　　建設(shè)方式不盡相同

　　北京市新能源小客車示范應(yīng)用在充電設(shè)施建設(shè)方面分為自用（個(gè)人或單位）和公用領(lǐng)域充電設(shè)施。自用充電設(shè)施方面將按“一車一樁”、“樁隨車走”的原則，由新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)或其委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)“全過(guò)程組織管理”，包括組織使用者進(jìn)行充電條件確認(rèn)、設(shè)施建設(shè)等，并納入其售后服務(wù)體系。從當(dāng)前新能源汽車?yán)m(xù)航里程設(shè)計(jì)，自用充電設(shè)施可以滿足使用者的日常基本出行需求。公用充電設(shè)施方面，北京市將統(tǒng)一安排，在中心城區(qū)打造服務(wù)半徑平均為5公里的充電圈，逐步建成公用領(lǐng)域充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。

　　上海市電力公司制定的充電樁用電業(yè)務(wù)管理辦法，將根據(jù)新能源車車主需求最為迫切、密集的地區(qū)，結(jié)合規(guī)劃按需建設(shè)充電樁。購(gòu)車用戶可將購(gòu)買新能源車的意愿反饋給電力公司，電力公司將派員上門現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)符合條件的私人停車位或小區(qū)公共停車位設(shè)置充電樁，并給予新能源車車主免費(fèi)裝表接電的服務(wù)。目前的新能源車充換電站和充電樁的投資、建設(shè)和運(yùn)行均由上海市電力公司承擔(dān)。

　　截至2013年底，上海已啟動(dòng)24座電動(dòng)汽車充換電站建設(shè)，其中公交充換電站13座，乘用車領(lǐng)域已建成約2020個(gè)充電樁。為進(jìn)一步發(fā)揮快充網(wǎng)絡(luò)對(duì)電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用的支撐作用，上海正加速合理布局不同層次的公共快充網(wǎng)絡(luò)。上海的做法是堅(jiān)持重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先試點(diǎn)的原則，以中心城區(qū)與重點(diǎn)示范區(qū)相結(jié)合，逐步形成覆蓋全市主要功能區(qū)域的電動(dòng)汽車公共快充及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　目前，國(guó)網(wǎng)天津電力公司已在車輛比較集中的地方建設(shè)了447個(gè)充電樁，這些充電樁可以為私家車、郵政車、出租車等乘用車進(jìn)行充電。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這些公用充電樁有快充和慢充的兩個(gè)接口可供選擇，根據(jù)電池的容量、剩余電量不同，充電時(shí)間不同。充電樁設(shè)有計(jì)量裝置，電動(dòng)車充電后可直接刷卡消費(fèi)。目前，國(guó)網(wǎng)公司建設(shè)的充電樁都建設(shè)在公共區(qū)域，為公共設(shè)施，不向個(gè)人用戶出售。如果社區(qū)有充電需求的新能源車比較多，小區(qū)可以向電力部門申請(qǐng)安裝公用充電樁。如果私家車車主自己想要安裝充電樁，就必須得到所在小區(qū)的同意，在自家的停車位上安裝充電樁，這也給充電樁的推廣增加了難度。

　　標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題不容忽視

　　按照國(guó)家規(guī)劃，2011年至2015年，電動(dòng)汽車充電站規(guī)模達(dá)到4000座，同步大力推廣建設(shè)充電樁；2016年至2020年，國(guó)網(wǎng)建設(shè)充電站目標(biāo)為1萬(wàn)座，建成完整的電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)。然而現(xiàn)實(shí)情況卻是，截至2013年底，國(guó)家電網(wǎng)已建成的充換電站400座，交流充電樁1.9萬(wàn)臺(tái)，只完成了2015年目標(biāo)的10%。

　　今年5月27日，國(guó)家電網(wǎng)公司在北京召開(kāi)開(kāi)放分布式電源并網(wǎng)工程、電動(dòng)汽車充換電站設(shè)施市場(chǎng)發(fā)布會(huì)。國(guó)網(wǎng)相關(guān)人士表示，國(guó)網(wǎng)將全面開(kāi)放分布式電源并網(wǎng)工程，以及慢充、快充等各類電動(dòng)汽車充換電設(shè)施市場(chǎng)。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司《關(guān)于做好電動(dòng)汽車充換電設(shè)施用電報(bào)裝服務(wù)工作的意見(jiàn)》，對(duì)于個(gè)人自建充電樁，需要滿足個(gè)人有固定車位、小區(qū)物業(yè)同意等條件，自建充電樁享受5毛錢一度居民電價(jià)。這也意味著充電樁建設(shè)將放開(kāi)，即國(guó)家電網(wǎng)公司明確支持社會(huì)資本參與慢充、快充等各類電動(dòng)汽車充換電設(shè)施市場(chǎng)。

　　不過(guò)業(yè)內(nèi)人士介紹，社會(huì)資本進(jìn)入這一領(lǐng)域有諸多顧慮，建設(shè)投入回報(bào)周期成為一個(gè)主要問(wèn)題。另外，即便社會(huì)資本愿意進(jìn)入，操作起來(lái)也有困難，國(guó)內(nèi)充電樁標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，不同品牌之間的充電設(shè)施并不能完全通用，給推廣帶來(lái)制約。

　　實(shí)際上，工信部2011年12月公布了有關(guān)電動(dòng)汽車充電接口和通信協(xié)議方面的幾項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)為是電動(dòng)汽車領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法規(guī)，不過(guò)這些標(biāo)準(zhǔn)并未對(duì)充電樁關(guān)鍵部位技術(shù)參數(shù)做出規(guī)定。

　　地方方面，北京擬挑選部分住宅小區(qū)作為電動(dòng)車充電樁安裝試點(diǎn)，并計(jì)劃制定出統(tǒng)一的安裝規(guī)范。據(jù)介紹，該項(xiàng)目初期會(huì)從新舊小區(qū)中挑選20-50個(gè)作為電動(dòng)車充電樁試點(diǎn)，然后主要針對(duì)電動(dòng)車的個(gè)人用戶，與物業(yè)及供電部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，以便進(jìn)行通用充電樁的安裝測(cè)試，并最終根據(jù)試點(diǎn)的安裝情況總結(jié)出一套規(guī)范的流程規(guī)范以及住宅建設(shè)建議。

（編輯：馬麗麗）