收費公路改革有了明確的時間表。26日發(fā)布的《物流業(yè)降本增效專項行動方案(2016—2018年)》提出,抓緊修訂《收費公路管理條例》,調整完善收費公路政策,科學合理確定車輛通行費標準,并要求在2017年底前完成。
收費公路改革備受社會關注。去年7月21日,交通運輸部公布《收費公路管理條例(修訂征求意見稿)》,向社會公開征求意見,意見反饋截止時間為2015年8月20日。
距離征求意見結束已經過去一年多時間,《收費公路管理條例》何時正式出臺,也一直廣為外界猜測。
如今,改革時間表終于明確。國務院辦公廳轉發(fā)的國家發(fā)展改革委《物流業(yè)降本增效專項行動方案(2016-2018年)》提出,抓緊修訂《收費公路管理條例》,調整完善收費公路政策,科學合理確定車輛通行費標準,并要求“交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部按職責分工負責,2017年底前完成”。
北京交通大學經濟管理學院教授趙堅對中新網記者表示,明確時間表體現(xiàn)出官方推進收費公路改革的決心,但現(xiàn)在收費公路改革面臨著“兩難”抉擇:如果停止或減少收費,債務怎么還?如果繼續(xù)收費,物流成本又很高,企業(yè)訴求怎么滿足?怎樣解決“兩難”困境,需要官方作出科學決策。
趙堅認為,通行費標準應該堅持“用路者付費”的原則,主要參考建設和維護成本,最重要的是,各地通行費標準的調整必須要做到公開透明、科學合理。
“如果收費公路的建設和運營的成本很高,可能通行費標準就要高一些,但這又與降低物流成本相矛盾。” 趙堅建議,各地應根據當地實際情況做好規(guī)劃,避免盲目建設收費高速公路,而應多修公益性的二級公路、三級公路。
(編輯:馬麗麗)