近日，四川眉山一男子因違停，車輛被交警暫扣。汽車被拖至停車場(chǎng)后，這位老兄以到車?yán)锶|西為由將車輛發(fā)動(dòng)逃離，途中致一人受傷。最終，這名男子被邛崍法院以搶劫罪判處有期徒刑3年緩刑4年。記者采訪得知，隨著路面見警率的提高和對(duì)交通違法行為執(zhí)法力度的加強(qiáng)，這樣的事并不少見，南京也有一些司機(jī)因此被拘留。律師提醒，由于認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，有些司機(jī)并不認(rèn)為這是違法犯罪的事，以為頂多罰款了事，真正被追究刑責(zé)時(shí)后悔就太遲了。
揚(yáng)子晚報(bào)全媒體記者 郭一鵬 陳迪晨
四川“牛人” 偷開暫扣車 還撞傷人
構(gòu)成搶劫罪 判三年罰兩千
2014年7月13日，司機(jī)黃偉的轎車違法停放在邛崍市區(qū)某條街道上。巡邏交警發(fā)現(xiàn)后，依法把車輛暫扣并拖至邛崍保安公司停車場(chǎng)。交警審核發(fā)現(xiàn)，紅色轎車已有兩年未年審，也無法查詢到車輛其他信息。交警告訴他，車輛被暫扣需要到交警大隊(duì)接受處理。黃偉以到車?yán)锶|西為由，拿著鑰匙發(fā)動(dòng)車輛準(zhǔn)備逃離現(xiàn)場(chǎng)。停車場(chǎng)管理員肖輝發(fā)現(xiàn)后沖上去準(zhǔn)備攔截，沒想到黃偉根本不顧攔截，快速開車離開現(xiàn)場(chǎng)，造成肖輝輕傷。
1月20日，邛崍法院公開審理了這起案件。法院認(rèn)為，被告人黃偉因駕駛轎車違法停放，導(dǎo)致該車被公安機(jī)關(guān)依法暫扣。在該車被暫扣期間，黃偉以非法占有為目的，在未取得有效憑證的情形下，把車開走屬于盜竊行為，被發(fā)現(xiàn)后強(qiáng)行駕車離開，使用暴力手段，使盜竊變成了搶劫。黃偉在案發(fā)后對(duì)被害人進(jìn)行了相應(yīng)賠償，取得了被害人的諒解，酌情可從輕處罰。結(jié)合被告人黃偉的犯罪情節(jié)及認(rèn)罪、悔罪表現(xiàn)，依法可對(duì)其宣告緩刑。庭審上，法院判決黃偉犯搶劫罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金人民幣兩千元。
南京也有不少類似“牛人”
案例一
不愿擔(dān)責(zé)，潛入停車場(chǎng)開走被扣車
“這種情況在我們大隊(duì)發(fā)生過，因?yàn)楸徊榭圮囕v是租來的，且交強(qiáng)險(xiǎn)過期，租車人便萌發(fā)了把車偷偷開走的念頭。”南京交警六大隊(duì)一位警官介紹說，當(dāng)時(shí)，他們發(fā)現(xiàn)一輛“現(xiàn)代”轎車違停在主干道上，影響了其他車輛通行，便依法將該車拖至郭家山停車場(chǎng)先行暫扣。
第二天，兩名男子就來到了交警六大隊(duì)接受處理，一人姓劉，另一人姓李。原來，這輛車是兩人共同從一家車行租賃來的，可沒開幾天，就因?yàn)檫`停被清拖了。原本繳納了罰款就可以把車開走，可讓兩人沒想到的是，該車交強(qiáng)險(xiǎn)記錄過期，必須要提供新的交強(qiáng)險(xiǎn)保單，才可以取車。李某見此情況，就先行離開了。劉某很惱火，認(rèn)為車是兩人一起使用的，現(xiàn)在難道要自己一人負(fù)責(zé)？漸漸地，他就產(chǎn)生了去停車場(chǎng)把車偷開走的想法。晚上8點(diǎn)多，劉某來到郭家山停車場(chǎng)，雖然前門是開著的，可崗?fù)だ镉斜０苍谥凳兀X得偷偷溜進(jìn)去不太靠譜，便繞到了后門處，結(jié)果發(fā)現(xiàn)鎖上了。情急之下，劉某便順著后門邊的圍墻爬了進(jìn)去，找到自己車后，偷偷發(fā)動(dòng)起來。
保安聽見停車場(chǎng)內(nèi)有響動(dòng)，連忙出門查看，發(fā)現(xiàn)一輛“現(xiàn)代”轎車亮著大燈從停車位置沖了出來。為了躲避保安阻攔，該車還刮蹭到另一輛車，最終，“現(xiàn)代”轎車沖出了停車場(chǎng)，往中央北路方向駛?cè)ァ?ldquo;我們得到消息后，立即組織警力對(duì)該車進(jìn)行搜索，同時(shí)調(diào)閱事發(fā)當(dāng)時(shí)停車場(chǎng)及周邊地區(qū)監(jiān)控、治安卡口監(jiān)控等拍攝的照片和錄像，確認(rèn)了當(dāng)時(shí)潛入停車場(chǎng)并開走車的正是劉某。”六大隊(duì)人士說，很快，他們?cè)谂沙鏊膮f(xié)助下，將躲藏在家中的劉某尋獲。依照《治安管理處罰法》規(guī)定，劉某因涉嫌“隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣或者損毀行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法扣押、查封、凍結(jié)的財(cái)物”，最終被處以治安拘留十天，并處罰金500元。
案例二
不服處理，停車場(chǎng)強(qiáng)行開走暫扣車
記者采訪中了解到，發(fā)生在六大隊(duì)的這一事件并非孤例，2014年10月份，在南京鼓樓區(qū)也發(fā)生過，當(dāng)時(shí)被查扣的是一輛占道經(jīng)營的貨車，結(jié)果當(dāng)事人不服處理，進(jìn)入停車場(chǎng)把車強(qiáng)行開走。
此前，鼓樓區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)在開展機(jī)動(dòng)車占道經(jīng)營整治，發(fā)現(xiàn)在虎踞關(guān)附近道路上停有一輛貨車，當(dāng)事人正在占道經(jīng)營水果。雙方這一碰面，執(zhí)法隊(duì)員覺得很眼熟，原來當(dāng)事人經(jīng)常在秦淮區(qū)和鼓樓區(qū)之間“跑動(dòng)”，使用機(jī)動(dòng)車占道賣水果，已經(jīng)被多次查獲并教育。針對(duì)這一情況，執(zhí)法人員在取證后，依法對(duì)貨車進(jìn)行暫扣，停放在湛江路停車場(chǎng)中保管。沒有想到的是，當(dāng)事人對(duì)處理不服，偷偷進(jìn)入停車場(chǎng)中，不顧管理人員的阻攔，強(qiáng)行將貨車開走。無奈下，停車場(chǎng)管理人員只能報(bào)警求助。
了解情況后，警方開展案件的偵辦工作，可多次打電話催促，當(dāng)事人都是以忙為借口，不肯前來接受處理。在多次催促未果的情況下，民警來到當(dāng)事人的暫住地連續(xù)蹲守，終將其尋獲。在查清事實(shí)后，警方以其違反《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人處以行政拘留5天和罰金200元。
警方忠告：車輛被扣別做糊涂事
隨著路面見警率的提高，以及執(zhí)法力度的加強(qiáng)，車輛因?yàn)檫`法行為被暫扣的幾率也隨之提高。交管部門也借此提醒，車輛被暫扣后，車主請(qǐng)按照既定的程序去處理，別因?yàn)橐粫r(shí)沖動(dòng)，做出偷車甚至搶車的糊涂事。
“現(xiàn)在的暫扣幾率很高，像車輛的違停、多起曝光未處理等等。”交管人士表示，大多數(shù)車主和司機(jī)是比較理智的，但是在執(zhí)法過程中也有少數(shù)車主不顧冷靜，現(xiàn)場(chǎng)阻礙執(zhí)法、不服處罰，甚至事后偷車。因交通違法行為被暫扣車輛后，作為車主，要按照既定的程序去處理，比如說攜帶車輛的相關(guān)證件，處理完曝光等等。“對(duì)處罰有異議也沒關(guān)系，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。”該人士說，現(xiàn)在有專門的部門受理，程序也不復(fù)雜。在這樣的前提下，車主所需要避免的是，別因?yàn)橐粫r(shí)沖動(dòng)，做出偷偷取車的糊涂事。“從南京的兩起案例來看，都是參照《治安管理處罰法》來處理的，行政拘留和罰款。這還是比較人性化的處罰。”該人士表示，可一旦在偷偷取車的過程中行為失控，發(fā)生一些惡性事件，那可能就會(huì)構(gòu)成盜竊或搶劫，到那時(shí)后悔就太遲了。
律師釋疑：偷自己車為啥成盜竊
江蘇圣典律師事務(wù)所律師唐迎鸞告訴記者，要弄懂偷偷開走被行政執(zhí)法機(jī)關(guān)暫扣的屬于自己的車輛，為啥會(huì)涉嫌盜竊罪，甚至由盜竊罪轉(zhuǎn)化為搶劫罪，首先要弄懂財(cái)產(chǎn)權(quán)這個(gè)概念。
我們常說公民私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯，可是恐怕并不是所有人都能說得清楚財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念。我國民法通則規(guī)定，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是指所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，包括占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)四項(xiàng)權(quán)能。所有權(quán)意味著人對(duì)物最充分、最完全的支配，是最完整的物權(quán)形式。一般情況，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的4項(xiàng)權(quán)能是統(tǒng)一的，但是在一些情況下也會(huì)發(fā)生分離。比如行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法暫扣的財(cái)產(chǎn)，所有權(quán)沒發(fā)生轉(zhuǎn)移，但占有權(quán)臨時(shí)發(fā)生了轉(zhuǎn)移。
這是從民法上來說的。而我國刑法規(guī)定，在國家機(jī)關(guān)，國有公司，企業(yè)，集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理，使用或者運(yùn)輸中的私人財(cái)產(chǎn)，以公共財(cái)產(chǎn)論�？梢哉J(rèn)為，被暫扣的財(cái)產(chǎn)屬于國家機(jī)關(guān)管理中的私人財(cái)產(chǎn)，以公共財(cái)產(chǎn)論。因此，偷偷開走被依法暫扣的“自己的”汽車，卻侵犯了國家財(cái)產(chǎn)權(quán)，法院的判決并無不當(dāng)。
唐律師認(rèn)為，在外地一些法院的判例中，也有以“非法處置被扣押財(cái)產(chǎn)罪”來判決的，這值得商榷，因?yàn)楦鶕?jù)刑法規(guī)定，“非法處置被扣押財(cái)產(chǎn)罪”里的財(cái)產(chǎn)特指被司法機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)，而非行政機(jī)關(guān)暫扣的財(cái)產(chǎn)，而且手段、目的也不相同。
至于以上這種行為到什么程度構(gòu)成犯罪，什么時(shí)候予以治安處罰，唐律師認(rèn)為這要看案件的具體情節(jié)和后果，以及執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)于自由裁量權(quán)的把握。不過這無關(guān)緊要，緊要的是當(dāng)事人不要“玩火”，車輛或者其他財(cái)產(chǎn)被執(zhí)法機(jī)關(guān)依法暫扣了，要利用法律救濟(jì)手段來解決問題，切勿做出出格的事，小事釀成大禍。
（編輯：馬麗麗）